4月16日，中心1994-95校友、外交部边界与海洋事务司参赞、处长杨力先生在匡亚明报告厅为中心师生做了题为“中国的海洋政策与中美关系”的讲座。

       讲座正式开始前，杨力先生回忆起二十年前在中心的学习生活。其中，有一次他去参加资中筠先生关于中美关系的讲座，基于美侦察机在中国南海活动的观察，他向资先生提出了中美之间是否会因为误判发生冲突的问题。资先生认为出现冲突的可能性较小，事实上中美双方在很长时间内也大体上保持了冷静克制的态度。但2001年的中美飞机相撞事件的发生使得双方的关系蒙上一层阴影，同时提醒着中美需要进行全方面的深入的开诚布公的交流，努力达成共识，以避免类似事件的发生。这也正是双方需要在边疆海洋问题，特别是中国南海、东海问题争端上应该持有的态度。

       杨力先生首先介绍了中国周边海洋问题的背景。中国有14个陆地邻国，8个海上邻国，其中既有现实政治中所谓的大国也有小国，更有像东盟这样的新兴政治体，地缘环境较为复杂。在海洋方面，中国有1.8万千米的海岸线，海上邻国包括：朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、越南、印度尼西亚、文莱等八国。中国与这八个国家在海洋问题上的争端可以分为两种。首先是领土争议，涉及国家日本、越南、菲律宾等国，敏感度较高。另一种是海洋争议，涉及专属经济区的权益，如渔业、航行。海洋争议的解决主要围绕“联合国海洋公约”的条文，1982年联合国海洋大会通过了该公约，此公约对内水、领海、邻接海域、大陆架、专属经济区（EEZ）、公海等重要概念做出了界定。

       其次，杨力先生就当前中国海洋边界中存在的问题一一进行了分析。就海洋争议，值得一提的是2002年中国与10个东盟国家签订了《南海各方行为宣言》（DOC）。作为一份指导性文件，宣言确定了解决海洋争议的三个基本出发点：首先其手段是和平谈判；其次其行为是搁置争议、维持现状防止情形恶化，如各方在原则上不占领新的岛礁；最后其展望是开展务实的合作、增进互信。就领土争议，杨力从黄岩岛、钓鱼岛、仁爱礁等议题入手，认为中国的立场一直以来是基于实事求是上的和平解决方式。杨力认为，中国应该与邻国处理好关系，因为一个与邻国争吵不休的国家难以成为一个让世界放心的大国。但与此同时，其他国家也应该尽量避免戴着有色眼镜来看中国，将中国的合理举动理解成为对区域安全的威胁是中国不能接受的。就中美而言，两国有较多的共同利益，特别是在经济领域。两国更应该相互合作，而不应该是相互猜忌，甚至公开指责对方。如中美两国就航海自由都有很高的共识，在处理索马里海盗问题上双方都出力保障了印度洋的航海安全，而中美两国也应当在涉及中国的海洋问题上达成相关共识，以促进相关各方在该问题上协商沟通，从而保障各方的利益。

       在问答部分，中心同学们提出了关于国家阴谋论的可信度、国内舆论影响外交政策制定的程度、海洋边疆问题中地方政府的参与度、以及经济给予作为谈判手段的应用原则等问题。

       杨力先生在讲座的最后展示了当年在中心时拍的照片，屏幕上二十年前的青年风华正茂、把盏言欢，今天讲台上的外交官风度翩翩、谈吐儒雅。二十年弹指一挥间，一名中心的年轻学子成长为中国外交事业的生力军。述往思来，我们期盼中心会有更多的校友成为中美两国外交的参与者，为促进本国福祉，也为中美合作、发展贡献力量！

      

(撰稿人：赵泽丰)