2009年4月1日下午3:00,英国圣安德鲁斯大学国际关系学院教授Ian Taylor 先生为中心师生作了题为“美国与中非关系(United States and Sino-African Relations)”的学术讲座。


在讲座中,Taylor教授从石油、人权和国家安全这三个方面论述了自己对美国、中国以及非洲国家之间相互关系的看法。首先,就石油的角度来看,尽管中东依旧是世界最主要的石油产地,但由于非洲石油的高质量以及美国等石油消费国多样化石油进口的需要,非洲在石油问题上的战略地位不断提高。同时,由于中国经济发展对能源的需求越来越大,非洲自然也成为中国石油进口的重要基地。因此,美国与中国这两个能源消费大国在非洲石油的竞争中就成为了潜在或现实的对手。在这个过程中,美国等西方一些国家对中国与非洲的能源合作产生了质疑,认为中国不关心非洲国家的人权和政府治理等问题。但Taylor教授认为,美国这样批评并没有合法性。主导美国与其它一些西方国家的能源外交战略的依旧是经济利益。但与此同时,Taylor教授认为中美之间也存在合作的潜在诉求,即都希望看到一个政治稳定的非洲。其次,就人权的角度来看,Taylor教授首先指出了中国对人权概念的理解不同于西方。中国的人权与公民的责任、民族主义和主权等概念密切相关,人权首先意味着生存和发展。因此,中国也更为强调不干涉他国内政的政治原则。但是,非洲某些国家的主权却纵容了其利益精英为巩固权力而放弃发展的行为,Taylor教授认为这是中国人权概念在非洲所面临的问题。此外,世界对中国“负责任大国”的行为期望也促使中国在非洲问题上作出某些政策调整。最后,Taylor教授从国家安全的角度分析了中美在非洲问题上的不同表现。Taylor教授指出,美军为了战略利益的需要,建立起了非洲司令部(AFRICOM),这是布什政府单边主义的重要体现。五角大楼的某些官员也将中国作为现实的威胁。与此形成鲜明对比的是,中国在非洲除了联合国维和部队外没有任何驻军。中美在非洲的军事实力对比在未来会如何变化取决于两国如何处理在非洲问题上的可能竞争与潜在合作。
演讲之后,Taylor教授还就苏丹达尔富尔等问题与同学们展开了讨论并回答了同学们的提问。
撰稿人:钱力成