12月11日（星期三）下午3点，复旦大学国际关系与公共事务学院院长陈志敏教授在中心匡亚明报告厅就“多极世界的治理——中国的选择”话题展开了讲座。

 

    陈教授首先就经济、军事和观念三大方面简要分析了全球格局中可能出现的两极、无极或多极世界。考虑到国际金融体系的形成，核武器在主要国家的扩散，当今世界格局的多极化模式日趋发展。纵观“北京共识”、“华盛顿共识”，抑或中国模式，欧洲模式，每一个模式都有其政治衰败的可能性，而西方的全权主导也暴露出不少问题。有学者提出中美两极世界格局在2013年形成。陈教授解释道，一个两极世界中代表两级的力量需要远远超越其他任何力量；而经济力量不应该成为决定一个国家综合实力的唯一标准。虽然美国的控制力量在世界中的比重有所下降，中国掌控世界的能力还不具备美国当下的实力，因此中美两极世界并未形成。另一方面，无极世界的运转仍然有赖于大国在其中扮演调控的角色，因此也符合当前的世界格局。

 

    多极世界是不稳定的，因此针对该种世界格局，陈教授又提出三种主要治理模式：大国协调，西方自由国际秩序，以及板块化区域治理。

 

    大国协调模式下可能形成的国际局势包括相互依赖的多极世界（inter-polar world），有核的多极世界（nuclear-polar world），制度多极世界（institutionalized-polar world）， 以及协调多极世界。然而协调制度中存在两大问题，一是协而不调的问题，即多边主义是否具有有效性，严格的制度和规则以及实施这些规则的机制之间的效力；二是包容性问题，即是否能够包括主要的大国力量，而这同时意味着一些国家要永远放弃主导地位。

 

    西方自由国际秩序的建立主要通过西方国家联手，在政治、文化、经济等多方面吸引并接纳新兴国家。陈教授以美国为例分析这个接纳的过程。过去的美国一家独当，而现在却面临权威危机。美国试图通过顺应并接纳一些新型大国的方式，在一定情况下让权来解决该危机；同时继续发挥核心作用，比如深化和欧洲的合作，让所有资本主义民族国家联合起来，让其他国家面临一个复杂而全球一体化的体系，以至于其他国家必须加入到该体系中，接受该体系的约束和发展。然而该理论存在三大主要问题：第一，事实性问题，即，新型国家可能加入到一个无法完全反应西方利益价值的系统和制度（不一定是所谓的自由国际体系）；第二，逻辑性问题，即如何让新型大国分享角色但又不会影响到决策的结果。而维系该体系制度基本价值和原则的常见体制包括三大类：很有限的分权，欺骗性分权，和西方自由制度价值观内化下的分权。第三，演进性问题，即如果各国保持高速发展，综合实力不断上升，多极化世界里，西方主导格局难以维持。

 

    板块化治理模式是在20世纪30年代殖民地区间对抗基础上发展形成的各个地区自理的治理模式。其形成需要三大条件：第一，每个地区都有比较深入的一体化水平，但从欧洲一体化的演变来看，该条件的达成较难；第二，地区自理是否可以替代全球治理，是否有国家可以或应该作为全球事务的承担方；第三，主要大国是否都会退出其他地区的治理，比如美国退出亚洲，中国退出非洲等。

 

    基于以上理论分析，陈教授探讨了中国面临的三大选择。如果中国专注于亚太地区发展，重点经营周边外交，会面临其他周边强国和美国的涉足及影响，无法达到对本地区的完全掌控。如果中国全盘西方自由国际制度，会在自我价值重塑过程中引起过多的理念冲突，从而不能更好地融入到西方该阶层当中。最后，陈教授回归到大国协调方式上，提出这种需要国家相互让步的总体合作性方式才能更好地推进国际制度。中国从制度内部渐进改革，也无需全盘推翻原有体制。中国建立的双轨策略着眼于改旧和立新，在现有体制之外发展自己的体制。

 

    在提问环节，同学们与陈教授积极互动，热烈探讨，就世界新秩序的产生，金砖四国间的交流与共识，平行机制的建立，多极世界之后的格局，多极世界中经济对抗的困难，多极化是否是战略隐藏，多边合作机制的不足等诸多问题和陈教授进行了深入浅出的研讨。

 

 (撰稿人：张  巍)