11月21日（星期三）下午3点，申慱sunbet官网入口台湾研究所副所长、历史学系教授刘相平教授在中心匡亚明报告厅作了题为“当前台湾政治生态以及对两岸关系的影响（The Current Political Ecology of Taiwan and Its Influence on Cross-Straits Relations）”的讲座。
刘教授就五个方面概括了台湾岛内政治生态状况和两岸关系的发展，从2008年以来台湾岛内政治生态状况着手，进而分析2012年以来岛内政治特点，以及五年来两岸关系，在对两岸关系的发展进行了预测和前瞻后，刘教授以大陆对策结束了这次的报告。
刘教授回顾了2008年以来岛内政治生态状况，从台湾地区领导人选举、“立法委员”选举、地方县市长选举中，中国国民党获得的席次和票数分析岛内政治格局变化。马英九12年连任的票数为689万1139张（得票率为51.60%），较08和萧万长竞选组合的得票数765万余张形成了鲜明对比。中国国民党在“立法委员”选举中席次依然过半，但第八届选举较第七届选举有所减少，从08年的81席下降到64席。就地方县市长选举方面，中国国民党在09年的压倒性优势有所改变。10年“五都”市长选举中，国民党赢得了台北市、新北市和台中市，民进党赢得台南市和高雄市，但总票数上少于民进党40余万张。
自2012年以来，岛内政治主要呈现七大特点。1）国民党继续执政；2）政局呈现复杂化态势，形成“两大两小”格局（“两大”指国民党和民进党，“两小”指亲民党和“台湾团结联盟”）；3）北“蓝”南“绿”格局困化，以浊水溪为分界，北部为国民党的主要势力范围，南部为民进党的势力范围；4）蓝绿力量消长态势明显，国民党在近几次选举中得票数有所减少，民进党有所增加；5）“五院”（“行政院”、“立法院”、“司法院”、“监察院”和“考试院”）协调不力，效率低下。 尤其是行政单位和立法单位关系不顺甚至对立，“九月政争”即为典型事例。6）马英九、国民党的民意支持度持续低迷。7）马英九执政决策有失误，其“法律人”的个性具有较浓的理想主义，有道而无术。其中，刘教授就第六点展开充分讨论，分别就马英九不信任国民党，党内政治改革受挫，族群融合进展不大，对“友党”的怀柔不够，对“敌党”防备不足，经济低迷等原因进行了分析。
刘教授而后简略介绍了五年内两岸关系的发展。首先，马英九主导的大陆政策承认“九二共识”；在“国统纲领”和“两岸人民关系条例”的法律框架下，将两岸定位为“一国两区”；主张“维持现状”，“不统、不独、不武”；采取双边主义，主张两岸通过对话、谈判，缓和紧张关系；推动大陆民主化，谋求“三民主义统一中国”；推动“三通”，实现两岸经贸关系正常化；提出“外交”上的“活路模式”，希望台湾更多地参与国际活动。在此基础上，两岸关系取得不少成就，“海协会”与“海基会”达成19项协议，2项共识。总体上，“台独”步伐受到遏制，两岸关系得以缓和。两岸和平发展格局基本形成，“三通四流”得以实现。两岸共同维护“祖权”局面初现端倪，尤其体现在钓鱼岛争端和南海问题上。
因此，瞻望两岸关系发展趋势，总体趋势良好：1）“九二共识”在岛内完全站稳脚跟，“一个中国”框架的接受度越来越高；2）以经促政的政策初见成效；3）ECFA后续协议商谈继续开展；4）两岸经贸合作尤其是产业合作的势头蓬勃，尤其体现在“黄金十年”和“十二五规划”的链接上；5）文化、教育交流进一步发展；6）大陆居民赴台“自由行”的城市不断增加，两岸社会互动进一步密切；7）政治协商的民间对话已经开始，如：首届两岸和平论坛。但另一方面，两岸关系仍存在不少隐忧，如：1）国共两党关系存在历史性包袱，尚未解决结构性矛盾；2）国民党不敢也不愿意明确回到统一道路上，两岸统一的道路艰难；3）国民党内斗对两岸关系发展不利，如 “九月政争”对“海峡两岸服务贸易协议”的影响；4）民进党大陆政策走向不明；5）国际势力的影响不容忽视，中美关系与台湾问题长期纠缠。
最后，刘教授以胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年会议上的讲话结束此次讲座，“寄希望于台湾人民”。即：1）发展壮大自己实力，紧紧抓住两岸关系主导权；2）解放思想，逐步从国共对峙的意识形态中摆脱；3）肯定马英九大陆政策主流；4）利用各种交流平台，帮助落实马英九的大陆政策；5）通过协商，处理两岸关系中的矛盾；6）创造条件，努力做好民进党的转向工作；7）妥善应对国际势力的干涉，在策略上采取一定程度的灵活性；8）稳固、全面推进两岸关系和平发展。
在提问环节，刘教授就台湾学者的统“独”倾向和年轻人的统“独”倾向和两岸统一的“标准化”问题与学生进行了深入探讨。刘教授回应到，统“独”现象呈弱化趋势，两岸关系走向理性发展。同时，刘教授结合“统合论”和“一国两制”说法阐释两岸统一的独特性，统一而不同一，保留自身特点是现阶段主要的主张。
(撰稿人：郝沛然)
